當天下午六點，縣政府和鄉鎮書記、執法部門一把手接到縣委辦通知，書記召開緊急會議。

此刻，不少領導正在酒桌上推杯換盞，酒意剛酣，接到電話的瞬間，滿桌的熱鬧登時涼了半截。有人慌忙抓起外套往肩上披，有人捂著發燙的額頭猛灌濃茶，還有人弓著腰在洗手間用“二指禪”嘔吐，爭分奪秒地驅散酒氣，生怕帶著一身酒味進會場。

六點半，縣長郭偉提前來到縣委，進了書記辦公室便問：“書記，開會啥事？”

思緒被打斷，張志霖抬眼回道：“去企業調研的時候，人家反映執法檢查太過于頻繁，這個問題由來已久，必須要加以解決。永安想跨越式發展，必須要有超常規舉措，打造最優營商環境。”

郭偉點了點頭說：“確實如此，執法單位到了企業耀武揚威，除了常規檢查，屁大的事都要去檢查一番，不僅海吃海喝，還連吃帶拿，‘打秋風’明目張膽，是該好好治治了！”

接著，兩人就此問題交換了意見，達成了共識。

六點五十五分，縣委辦主任夏旭進來匯報，參會人員都到齊了。

張志霖聞言便起身，郭偉緊隨其后，兩人步履沉穩，闊步邁入會議室。

落座主位后，張志霖目光掃過全場，最后落在幾位面色微紅的干部臉上，嘴角勾起一抹笑意：“酒氣沖天的，不少人已經喝上了吧？不打緊，只要不是公款消費，下班時間喝酒我不管，但是別酗酒，別喝完酒鬧事，咱酒品要好！”

會議室里的氣氛瞬間松弛下來，方才那點因 “酒氣” 而起的拘謹蕩然無存，取而代之的是一片會心的笑聲。

張志霖繼續說道：“下班時間把大家請來，只有一件事，討論一下執法檢查頻繁，企業疲于應對的困境。

同志們，執法部門的常態化監管固然是本職工作，但過于頻繁、缺乏統籌的多頭檢查，讓企業疲于應付、精力分散，甚至影響正常生產經營節奏。咱們永安蓄勢待發，今年的目標是沖擊全省第一的寶座，需要有更優質、更寬松的營商環境作保障。

我先拋磚引玉，談談自已的看法：第一、最典型的問題是‘九龍治水’—— 國土、環保、安監、質監、稅務、工商等多個部門各自為政，針對同一企業的同類事項反復檢查。比如一家企業，可能一周內要接待環保的排污檢測、安監的設備安全排查、消防的設施驗收，且各部門要求的材料、流程互不通用，企業需安排專人反復對接，耗費大量人力物力。

第二、檢查頻次與企業實際脫節，執法檢查存在‘一刀切’傾向，給企業增添不必要的負擔。臨時性、突擊性檢查還會打亂企業的生產計劃，尤其是制造業企業，生產線啟停成本高，頻繁停工配合檢查會直接影響訂單交付。

第三、執法檢查存在‘以罰代管’的傾向，企業增加了整改成本和時間成本。

針對這些問題，我提幾條具體舉措：1、推行‘綜合查一次’制度，實現監管協同。對同一企業的檢查事項進行‘打包整合’，一年內原則上只開展一次綜合性聯合檢查。

2、檢查實行報備制度，檢查園區內企業，執法部門需要向園區報備，由園區統一制定檢查計劃、統一組織實施，避免各部門各自為戰。園區外企業由縣政府負責，不得隨意上門檢查。

3、建立檢查結果互認機制，各部門共享檢查數據，不再對已核查過的事項重復檢查。

4、轉變監管理念，從‘處罰導向’到‘服務導向’，推行‘首違不罰’、‘輕微免罰’，以責令整改、指導規范為主……”

一連講了八條意見后，張志霖語氣鏗鏘有力：“同志們，從今天開始，你們必須把官老爺的威風、作風拿掉，咱們不要再去‘騷擾’企業了，他們可都是會下金蛋的母雞，是永安發展的根基，我們如果不盡全力保護，那是自毀長城的愚蠢行為！

好，現在請大家各抒已見、補充完善，最后由縣政府出臺政策。”

縣長郭偉率先開口：“書記可謂是一針見血，直指痛點！我們不少部門‘逐利執法’，存在罰沒指標、亂罰款、濫收費等問題，讓企業苦不堪言、怨聲載道！縣政府會堅決推行綜合查一次，實現‘進一次門、查多項事’，減少重復檢查，無事不擾！”

接下來，各副縣長和部分局長發表了意見，提出了一些建議，受到了張志霖的肯定。

縣政府雷厲風行，僅僅三天時間，就出臺了《嚴格規范涉企行政檢查的實施意見》，并下發至全縣各部門、各鄉鎮、各企業。

政策落地的消息，如一縷春風拂遍永安大地，吹進了每一家企業的門扉。老板們捧著文件逐字研讀，此前因頻繁檢查而緊鎖的眉頭漸漸舒展，壓在心頭的愁云一掃而空，眉眼間盡是藏不住的欣喜。

這份政策 “定心丸”，不僅讓企業卸下了多頭檢查、重復檢查的包袱，切實體會到 “輕裝上陣” 的輕松；更如一針強心劑，精準注入永安經濟發展的脈絡里，為產業的提質增效、行穩致遠提供了堅強保障。

二月二，龍抬頭，永安縣舉行了一季度重點項目集中開工儀式，25個招商引資項目、41個民生項目建設熱潮在這個春天里迸發，全縣上下在起步即沖刺的‘拼經濟’浪潮中，提振精神、凝心聚力，迅速掀起齊心協力抓項目、全力以赴拼經濟，奮戰“開門紅”的項目建設熱潮。

沒有什么比塔吊高聳林立更能提振發展的信心，沒有什么比項目接踵落地更能激發經濟的活力。一個個重大項目落地實施，一座座現代化廠房雛形初現，一幅幅跨越轉型、高質量發展的壯麗畫卷，映入永安人的眼簾。

開工儀式結束后，市委書記趙峰、市長趙長有在張志霖陪同下，深入回水灣工業園區調研項目建設推進情況，實地察看發展態勢。

工地現場，打樁聲與電焊火花聲此起彼伏，不斷刷新工程建設“進度條”；車間里，機械臂來回搬運、裝配組件，把生產負荷值拉到最滿……園區奏響實干“交響曲”，盡顯永安項目建設的“加速度”。

張志霖熱情洋溢地向領導們匯報：“總投資4.6億元，占地面積89.9畝的3萬噸植物基蛋白肉項目啟動，這是萬順養殖基地的產業鏈延伸項目；美康藥業一期投產、二期開工……46個企業投產后，永安集中攻堅75個總投資460億元的重點項目，為高質量發展筑牢根基！”

領導們對永安項目建設的火熱態勢與扎實成效倍感振奮，趙峰書記贊許道：“永安的成績單足夠亮眼，我們就是要牢固樹立‘項目為王’的理念，一切圍著項目轉，一切為著項目干，主動擔當、靠前服務，以項目建設之‘進’托起河中經濟發展之‘穩’?！?/p>

市長趙長有深有感觸地表示：“項目開工、推進，猶如一顆顆破土而出、向上生長的種子，為河中市積蓄著新舊動能轉換的強勁力量。各縣區都應該學習永安只爭朝夕、時不我待的責任感、緊迫感，大干快上抓項目，以奮勇爭先的姿態拔節而上！”

領導的肯定是明確的風向標，永安的發展已成為河中市的政治任務。市委、市政府果斷決策，舉全市之力托舉，助力永安沖擊全省第一的寶座，兩位主要領導明白這個位置的重大意義。

于是，政策紅利持續釋放、資金支持精準傾斜，一系列賦能舉措肉眼可見、落地見效，為永安高質量再添一把火！

……

4月10日，全省各縣區一季度經濟指標上報工作圓滿收官，匯總報表新鮮出爐，沉甸甸地擺在了省統計局的案頭。

局長汪成龍拿到匯總表后，目光掃過密密麻麻的條目，精準定格在“永安”的位次上，眼底飛快掠過一絲精光。他沒有半分遲疑，當即抓起報表，徑直趕往省政府——他清楚，省長密切關注著永安的發展，這份成績單必須第一時間匯報。

當高宜行的目光落在“永安GDP113億元”的數字上，且看到其赫然位列全省第一時，神情頓時一振，心中百感交集，忍不住沉聲感嘆：“113億！全省唯一一個一季度GDP突破百億的縣區，永安，當真不負眾望！”

稍作停頓，他轉頭追問汪成龍：“成龍，以永安這個成績，放在全國能排到哪個位次？”

“回省長，我跟國家統計局打聽過了，113億元的GDP總量，能排在全國第64位！”汪成龍語氣篤定地回應，隨即補充道，“這可是咱們河東近二十年來，縣區級GDP在全國的最好排名！”

聽聞“全國第64位”的名次，高宜行的振奮之情更甚，當即再次夸贊：“竟直接闖入了全國百強，還一舉沖到了六十多位，實屬不易！希望永安能穩住這個強勁勢頭，爭取成為咱們河東首個全國百強縣！”