2月25日，春節(jié)收假后上班第一天，永安縣委副書記、常務副縣長張志霖，帶隊到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及企業(yè)開展走訪慰問活動，強調全縣上下要以飽滿的精神、昂揚的斗志、充足的信心為新一年的各項工作謀篇布局，迅速進入工作狀態(tài)。

與此同時，政府辦緊鑼密鼓的籌備“新春第一會”——全縣重大項目建設年暨營商環(huán)境深化年動員大會。

按照張縣長的指示要求，本次會議將在永安電視臺同步直播，通過全方位、廣覆蓋的宣傳會議精神，并同步公布舉報投訴渠道。讓全縣干部群眾明明白白，縣委、縣政府、縣紀委今年要治理什么、拿誰“開刀”，營造出強大的輿論氛圍，形成全縣上下齊抓共管的局面。

以春為始，歲啟新篇。下午三點，政府禮堂內座無虛席。全體縣級領導、各部門主要負責同志、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記及鎮(zhèn)長齊聚一堂，與 50 名企業(yè)代表、100 名群眾代表共同參會，現(xiàn)場氛圍莊重而熱烈。

會上，張志霖對重點項目建設和營商環(huán)境提升做了全面的部署，他指出，魚在水中，冷暖自知，營商環(huán)境好不好、優(yōu)不優(yōu)，企業(yè)和群眾最有發(fā)言權。營商環(huán)境是永安綜合競爭力的體現(xiàn)，也是長遠發(fā)展的金字招牌，關系到風清氣正、關系到群眾的切身利益，決不能讓蠅貪蟻腐擋了路！

張志霖強調，從今年開始，永安要打造全國營商環(huán)境的一流縣、標桿縣、示范縣，創(chuàng)建“審批最簡、成本最低、要素最優(yōu)、執(zhí)法最公、服務最好、生活最幸福”的一流營商環(huán)境，全面推進開餐館、開旅館、新生兒出生、初次就業(yè)、退休、身后、不動產登記、軍人退役等事項實現(xiàn)“一件事一次辦”……

最后，張志霖語重心長地說道：“營商環(huán)境治理，需要全社會參與進來，縣委、縣政府歡迎企業(yè)和群眾來‘找茬’！凡舉報一天內沒有受理，請大家直接找我，我的電話一天24小時開機……”

隨后，縣紀委書記陶銳做了表態(tài)發(fā)言：縣紀委監(jiān)督利劍直指損害營商環(huán)境的人和事，重點整治窗口單位、審批部門、業(yè)務股室存在的慵懶散、推拉拖、吃拿要等不良現(xiàn)象，打破中梗阻、破解辦事難，進一步抓監(jiān)督、治怠政、嚴紀律，做到利劍高懸、震懾常在，達到查處一起、警示一片的目的……

“升級版”的新春“第一會”，聚焦營商環(huán)境，向外界釋放永安重環(huán)境、優(yōu)環(huán)境信號同時，也傳遞出敢于直面問題、堅持不懈優(yōu)化營商環(huán)境的態(tài)度和決心。

會議落幕即行動，張志霖隨即與 50 名企業(yè)家代表、100 名群眾代表召開座談會，廣開言路征求意見建議。

這份務實誠意讓參會者敞開思路、各抒已見，提了不少意見和建議，比如企業(yè)登記、項目審批、印章刻制、涉稅業(yè)務辦理、銀行開戶、社保登記等環(huán)節(jié)，直指流程繁雜冗長、耗時耗力等突出問題。

針對這些痛點堵點，張志霖現(xiàn)場給相關部門下“死命令”——必須半日內辦結！并規(guī)定開展企業(yè)登記零材料“秒批”服務，企業(yè)簽訂土地出讓合同并繳清土地出讓金后，在1個工作日內獲得建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證……以 “加速度” 破解審批難題。

“時間對企業(yè)來說就是金錢，審批部門必須打造‘永安效率’，以‘流程再造’為重點，以‘減無可減’為原則，全力推動建設項目審批提質、提速、提效。” 張志霖語氣鏗鏘、擲地有聲，“你們必須向社會公開承諾：所有項目從立項到竣工驗收備案，全流程、全覆蓋審批時限嚴格控制在 50 個工作日以內！”

“如果哪個單位敢推諉扯皮、敷衍阻塞，達不到縣政府的要求，我把話放在這，一把手和所有的副職全部拿下，換一批能干事的上去！如果拿不下你們，我這個縣長主動辭職！”

這番 “硬核表態(tài)” 震撼全場，參會者無不驚嘆張縣長優(yōu)化營商環(huán)境的魄力和決心。

而在場的相關部門一把手，早已冷汗涔涔、如坐針氈，腦海中只剩 “如何快速落實、達標見效” 的緊迫感—— 安監(jiān)局局長、就業(yè)局局長等人血的教訓還歷歷在目，誰敢拿自已的前途命運、身家性命去試探張縣長的刀是否鋒利？

正月初八，年味尚未完全消散，永安全縣卻已掀起一場聲勢浩大的營商環(huán)境專項整頓行動。這場被全縣人民寄予厚望的 “風暴”，誰也沒想到，會在政務大廳以一場激烈的沖突拉開序幕。

上午九點，政務大廳內人頭攢動，房管局窗口前，兩位群眾正辦理房產證過戶手續(xù)。

遞上材料后，迎接他們的不是熱情的回應，而是工作人員一臉的不耐煩 —— 顯然，這位工作人員的 “過年氣” 還沒順過來，慵懶地靠在椅背上，隨手翻了翻材料，便頭也不抬地甩出一句：“短東西，補齊了再來！”

話音剛落，其中一位群眾頓時皺起了眉。為了辦這事，兩人特意請假，自然不愿白跑：“缺什么你都說清楚啊，我們好一次性補齊，省得來回折騰浪費時間！” 語氣中帶著幾分克制的不滿。

可這句合理的訴求，卻像是點燃了工作人員的怒火。他猛地抬起頭，眼神冰冷，語氣刻薄如刀：“墻上都貼著清單，你不長眼窩著？不會自已看？”

大過年的，誰愿意平白受這份窩囊氣？先前開口的群眾當即火了，提高了音量懟道：“我說你這人怎么回事？吃炸藥了還是怎么著？我們是來辦正事的，又不是來受氣的！我們吃你家稠的了，還是喝你家稀的了？都是永安人，辦個事就不能好好說話？難道上班拿工資，就比老百姓高人一等？”

另一位群眾更是氣得臉色漲紅，想起昨天張縣長在全縣營商環(huán)境整頓大會上的講話，怒火更盛：“昨天張縣長在大會上說得明明白白，要求你們改進工作作風，態(tài)度好一點、效率高一點，你倒好，還這么個慫樣子！真是狗改不了吃屎！把老子惹急了，直接舉報你個狗日的！”

在小縣城里，公職人員平日里多少帶著點 “優(yōu)越感”，哪能容忍 “閑雜人等” 這般頂撞？這位工作人員當即拍案而起，指著兩位群眾破口大罵。

一時間，原本還算有序的政務大廳瞬間炸開了鍋，雙方的罵聲此起彼伏，劍拔弩張，引得周圍辦事群眾紛紛側目圍觀，議論紛紛。

憤怒之下，兩位群眾再也按捺不住，掏出手機翻出張志霖縣長的座機號，當場撥了過去。

他們沒想到，這個電話，竟成了點燃全縣營商環(huán)境整頓 “第一把火” 的導火索。

這是張志霖在專項行動中接到的第一個舉報電話。聽完群眾的憤怒控訴，他當即臉色沉了下來，立刻撥通了縣紀委書記陶銳的電話，語氣堅定：“房管局窗口工作人員態(tài)度惡劣，在政務大廳和群眾罵的不可開交，紀委把此案當作典型案例來辦，必須從嚴從重處理，絕不姑息！”

軍令如山，不到十分鐘，紀檢干部和公安干警火速趕到政務大廳。一行人直奔房管局窗口，沒有多余的寒暄，立即調取現(xiàn)場監(jiān)控，并對當事人、圍觀群眾展開詳細調查取證。

房管局的這位工作人員見狀，剛才的囂張氣焰瞬間消失得無影無蹤，臉色煞白，慌得手足無措。他認出帶隊的紀檢干部都是熟人，平日里在縣城低頭不見抬頭見，連忙上前想套近乎、求通融。

可紀檢干部只是冷冷地看了他一眼，壓低聲音說道：“兄弟，別白費力氣了。這是張志霖縣長親自下的命令，陶書記也在親自盯著。你這次麻煩大了，自求多福吧，要是真有關系，現(xiàn)在趕緊找人想想辦法，晚了就來不及了！”

直到此刻，這位工作人員才真正意識到問題的嚴重性。他怎么也沒想到，自已一時的意氣用事、幾句刻薄話，竟然引來如此天大的麻煩，悔得腸子都快青了，站在原地渾身發(fā)抖，一句話也說不出來。

又過了十分鐘，調查取證工作基本完成。紀檢干部當場宣布決定，將涉事工作人員及相關負責人全部帶走接受進一步調查。

隨著一行人離去，剛才還喧鬧不已的政務大廳變得鴉雀無聲。其他窗口的工作人員親眼目睹了這驚心動魄的一幕，滿臉都是不可思議的神情，再也不敢有絲毫懈怠，紛紛正襟危坐，規(guī)規(guī)矩矩地堅守在自已的工位上，對待辦事群眾的態(tài)度也瞬間溫和了許多。

都說人教人，百言無用；事教人，一次入心。這場沖突，如同一聲驚雷，讓全縣干部群眾真切感受到了縣政府整頓營商環(huán)境的決心，都在等后續(xù)處理結果。