“嘉靖三十三年，世宗采納何廷鈺之言，準(zhǔn)許民用小錢，以六十文當(dāng)銀一分的定制是要廢除，此次戶部也要好好籌劃下，是否要在小平錢下再發(fā)行小錢。”
確定了平錢和銀寶的兌換，魏廣德又說道。
都說明朝為什么私錢泛濫，其實也是因為嘉靖皇帝的政令導(dǎo)致的。
說起來，其實明朝的錢法雖然沒有“正名”過，但從朱元璋時期開始就數(shù)次變化。
朱元璋自受封為吳國公時鑄行大中銅錢為起點，建明后，洪武八年開始發(fā)行大明寶鈔，至洪武二十七年改行純紙幣流通制度。
只不過寶鈔那點事兒，大家其實都知道，所以導(dǎo)致寶鈔貶值嚴(yán)重，到英宗初弛用錢用銀之禁后，白銀逐漸排斥紙幣，成為流通中的主要貨幣。
明后期隆慶朝，中國封建社會后期以銀為主，以錢為輔，銀錢兼行的貨幣流通制度正式確立，變革才告完成。
在這一變革進(jìn)程中，錢法曾作多次調(diào)整，先后構(gòu)成了鈔錢并行、單行鈔、鈔銀錢并行、銀錢并行等幾種貨幣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不同流通格局。
元至正二十一年至洪武七年，鑒于元鈔流通的崩潰，元明交替之際，一些反元起義軍在建立各自的政權(quán)后，都鑄行銅錢，重新恢復(fù)銅錢流通。
至正二十一年，朱元璋受小明王之封為吳國公，于應(yīng)天設(shè)寶源局，開始鑄行大中通寶平錢。
至正二十三年，朱元璋擊敗陳友諒，次年，改稱吳王，'命江西行省置貨泉局，頒大中通寶錢五等錢式'，鑄行平錢、當(dāng)二、當(dāng)三、當(dāng)五、當(dāng)十共五等錢，通行于吳政權(quán)全境。
洪武八年，'始詔中書省造大明寶鈔，令民間通行'，同時，'禁民間不得以金銀物貨交易，違者罪之。'
重建全國統(tǒng)一的鈔法，實行以寶鈔為主，鈔錢并行的貨幣流通制度。
為保證鈔法暢通，對錢法作相應(yīng)變易，主要有三：
其一，規(guī)定大中、洪武通寶及歷代舊錢皆等值使用，與寶鈔兼行。
洪武八年，規(guī)定'中書省奏準(zhǔn)印造大明寶鈔，與銅錢通行使用'，'每鈔一貫準(zhǔn)銅錢一千'；洪武二十五年，又令'大明寶鈔與歷代錢兼行，鈔一貫準(zhǔn)錢千文'。
其二，規(guī)定寶鈔與銅錢皆為國家通貨，但銅錢主要用于小額支付，并規(guī)定專用銅錢的支付額度。
洪武八年，規(guī)定商稅課程'一百文以下，則止用銅錢'；洪武十年，又令各省寶泉局'鑄小錢與鈔兼行，百文以下止用錢'；洪武二十二年，又令'更造小鈔自十文至五十文'，'以便民用'。
自此，只用銅錢的支付額度從一百文降為十文以下。
其后更是降低銅錢的法定地位，洪武八年，規(guī)定'凡商稅、諸色課程，錢鈔兼收，錢十之三，鈔十之七'；洪武十年，又申令'商稅兼收錢鈔，錢三鈔七'。
這一鈔錢并行制度下的錢法，是服從于朝廷以鈔為主、以錢為輔的貨幣流通政策的。
洪武二十七年八月，因'鈔法阻滯'，'詔禁用銅錢'，'令有司悉收其錢歸官，依數(shù)換鈔，不許更用銅錢行使。
限半月內(nèi)，凡軍民商賈所有銅錢悉送赴官，敢有私自行使及埋藏棄毀者罪之。'
自此，開始了明前期的純紙幣流通階段，洪武以后，建文、永樂、洪熙、宣德四朝皆承其制，并增立'戶口食鹽'等制'以重鈔法'。
不過搞笑的是，在實行純紙幣流通制度的四十一年間，銅錢卻并未絕對廢止。
成祖永樂六年，命鑄永樂通寶錢；宣宗宣德八年，命鑄宣德通寶錢。
同時，還突破洪武時頒定的'禁金銀銅錢不許出番'的法令，'遣內(nèi)官赍往外番及西北買馬收貨'。銅錢自海陸兩路'所出常數(shù)千萬'，亦常用于賞賜外國。
永樂、宣德兩朝不但依然鑄銅錢，規(guī)定開鑄之省局及年鑄錢額度，這批永樂、宣德通寶錢鑄作皆較精整，版式亦較整齊，顯示有錢式規(guī)定。
而大明的銅錢不僅大量用于外貿(mào)，并許個別地區(qū)行用、支付，各有法度，構(gòu)成了此階段之錢法。
可以說，朱元璋禁銅錢的法令在他死后，基本就被廢止，民間依舊維持此前鈔錢并用的狀態(tài)。
不過，寶鈔的價值，在這段時期瘋狂貶值，民間棄之如履。
宣德十年十二月，英宗甫登位，即詔'弛用錢之禁'，次年，改元正統(tǒng)，又'弛用銀之禁'。
自此至嘉靖四十五年，凡一百三十一年間，明貨幣流通制度轉(zhuǎn)為鈔銀錢并行，并在立法上始終未改變以寶鈔為主要貨幣的規(guī)定，還在本階段初期的正統(tǒng)、景泰年間，出現(xiàn)過'以鈔法不通，復(fù)申錢禁'的波折。
但鈔法崩壞是無法扭轉(zhuǎn)的趨向，寶鈔雖至明亡仍不斷發(fā)行，但僅成保存祖制的形式而已，鈔銀錢并行的貨幣流通制度，在社會經(jīng)濟(jì)生活中已失去實際意義，以銀為主。
銀錢并行的貨幣結(jié)構(gòu)格局已經(jīng)出現(xiàn)，自弘治朝起，朝廷還不斷詔令規(guī)定明錢、歷代舊錢比價及對白銀的折價，并不時調(diào)整。
此時雖然朝廷還是嚴(yán)禁私鑄銅錢，但是民間因為銅錢缺乏，還是有人開始偷偷私鑄。
嘉靖三十三年，世宗采納御史何廷鈺之言，'請許民用小錢，以六十文當(dāng)銀一分'，令'錢法宜從民便'。
嘉靖皇帝采納了這個建議，或許也是認(rèn)為堵不如疏的緣故。
不過這個口子一開，民間私錢泛濫就再也無法遏制。
畢竟，此前是違法私鑄，而現(xiàn)在已經(jīng)變成了'奉旨開行'，而且，此時民間私鑄小錢為了獲得更加的暴利，所鑄小錢就更加粗制濫造。
實際上只要細(xì)心就會發(fā)現(xiàn)，朝廷規(guī)定的明錢是七十文折一錢銀子，而對于私錢，則是六十文折一分銀子。
換句話說，就是明錢兌私錢是一比8.6，一錢銀子等于十分銀子，十六錢銀子等于一兩。
按說，嘉靖朝好像就已經(jīng)把明朝的錢法給定下來了，其實沒有。
因為雖然朝廷定下來銀、錢的兌換，但是官府卻是不管的，也就是小民以錢兌銀價格浮動，并未嚴(yán)格按照朝廷規(guī)定執(zhí)行。
銅錢多時，銀價高漲，而白銀少時則銅錢漲價，一些大商戶也借此盤剝百姓和小商家。
造成這一情況的原因則是，嘉靖皇帝還下了一道旨意，那就是'課稅及官俸俱用銀'。
嘉靖四十二年，'停鼓鑄，自后稅課征銀而不征錢'。
正是因為有了這道旨意，造成極為惡劣的影響，一直持續(xù)到數(shù)百年后。
后世人教版六年級課文《糶米》，選自葉圣陶的《多收了三五斗》，講的是舊中國的農(nóng)民豐收后去糶米，雖然米價跌了，卻不得不忍痛賤賣的事。
而自此大明銀錢價格變化，也主要集中在地方繳納賦役之時。
商家操縱銀錢比價，利用朝廷規(guī)定征銀而不征錢瘋狂盤剝百姓小民。
所以在隆慶三年時，譚綸就曾奏議：'請令民得以錢輸官，則錢法自通'。
實際意思就是廢除征銀而不征錢，小民可以按照朝廷的詔令以錢抵銀。
此次魏廣德沖定的錢法，就是要把此以立法形式確定下來。
商家可以炒作銀錢價格，但是官府必須按照一兩銀子對1120文制錢收賦稅。
只要官府明確銀錢價格，商家可以牟利的空間也就小了。
“要不，朝廷也仿前宋舊事，推出鐵錢？與銅錢按一比十兌？”
譚綸小聲建議道。
“鐵錢可比銅錢難鑄多了，又容易銹蝕不便保存，真要鑄造小錢，還不如把小平錢降低成色來的簡單。”
朱衡開口說道。
他是工部尚書，自然知道銅和鐵的區(qū)別。
別看鐵錢好似面值小，就覺得是不是好鑄造，實際上鑄造鐵錢可比鑄造銅錢麻煩多了。
宋朝那會兒，銅錢大量外流、銅原料匱乏，而當(dāng)時商品交易越來越活躍，銅錢需求量遽增才不得不推出鐵錢。
而現(xiàn)在大明雖然依舊缺乏銅料，可畢竟白銀多起來了，現(xiàn)在又是以白銀為主要流通貨幣，否則魏廣德也不會提出鑄造一錢的銀寶。
說起來，這樣的銀幣也就是銅錢大小，但是一個可以當(dāng)七十個銅錢。
不過，魏廣德此時心中卻是一動，開口說道：“我記得現(xiàn)在民間還有人兌換寶鈔，只是十貫寶鈔兌一文錢？”
“魏閣老的意思是，用寶鈔？”
譚綸皺眉問道。
“不行不行，絕對不行。”
戶部尚書王國光開口說道：“雖然民間確實如此，但是在朝廷可不是這樣算的。
若是按此做法，朝廷從中央到地方的府庫可就少了......”
隨即，王國光就列舉了魏廣德此法的缺點。
雖然所有人都知道寶鈔無用，可這是太祖印制的，哪怕棄用，最基本的體面還是要保留下來的。
“可是，我聽說下面有人用寶鈔換府庫的銀子。”
魏廣德瞟了王國光一眼，開口說道。
他這話一出，屋里瞬間安靜下來，張居正也是皺皺眉。
魏廣德的話說的太直白了，雖然下面這么做，但是因為數(shù)量少，所以大家也就默認(rèn)了，并不宣之于口。
到現(xiàn)在，戶部的賬簿上還記載著寶鈔。
地方上往朝廷解繳賦稅，不止實物，銀錢，還會按照“慣例”交一部分寶鈔。
地方官府收寶鈔嗎？
收個屁，都是按照寶鈔價格向百姓收銀錢，然后銀錢變成寶鈔交給戶部。
這也就是為什么大家都知道寶鈔無用，可依舊有人兌換的緣故。
平民百姓無用，可是到了官老爺手里就變成白花花的銀子。
“此事，大家再想想，集思廣益，明日來內(nèi)閣，再議議。
不過工部那邊，要盡快計算出工價，把制錢和銀寶樣幣制出。”
張居正開口說道。
這越聊，越發(fā)現(xiàn)朝廷混亂錢法的弊端，貌似已經(jīng)到了不改不行的程度。
推行一條鞭法，本意就是為了給百姓減負(fù)。
民間雖錢銀互兌，可卻是也有很多缺陷，魏廣德的錢法改革正是針對這些弊端，倒是讓張居正開始重視起來。
所以，他這會兒讓大家回去再想想，明天接著說，可卻給工部安排盡快完成樣幣的任務(wù)。
可見，在他心中，錢法是必須要做的，事關(guān)重大。
“是，首輔放心，回去我就召集人手討論此事。”
朱衡點頭說道。
“注意保密，此事在朝廷沒有大規(guī)模收兌黃金前，切不可聲張。
若在座諸公任何人對外透露半點消息，別怪叔大翻臉無情。”
張居正面色嚴(yán)肅說道。
自接掌首輔之位以來，他無時無刻不再為朝廷財政擔(dān)憂。
如今魏廣德提出的錢法，貌似給了朝廷一個開源的機(jī)會，以前他可沒想到控制金銀價格為朝廷牟利。
而是現(xiàn)在，魏廣德雖然說的很簡單，但是話里的意思卻很明確。
夷人利用金銀價格牟利，這利朝廷似乎也沾的。
至于什么與民爭利，爭的是夷人和大商人之利，他們其實并不缺乏這點錢。
倒是重定錢法，確實對百姓是實實在在的好處。
“首輔大人的意思，也是善貸的意思。”
魏廣德在張居正話音落下后，也緊跟著表態(tài)道。
“我全力支持首輔大人和次輔大人的意見。”
呂調(diào)陽這時候也開口說道。
內(nèi)閣三位輔臣表達(dá)出一致的意見，相信足夠讓三人明白其中的利弊，那是真能把人拉下馬的。
雖然王國光、朱衡和譚綸三人都算是張居正、魏廣德的“黨羽”，但面對實際利益，難保沒人動歪心思。
提前打個預(yù)防針，可以少許多麻煩。
到了一、二品大員，其實已經(jīng)很難說誰是誰的人，大家無非就是為了利益聚合在一起，而在他們身后各自有各自的擁護(hù)者。
是不能簡單以什么黨派、鄉(xiāng)黨一類就把人定義死的，當(dāng)初嚴(yán)嵩權(quán)侵朝野時，不也有金達(dá)這個老鄉(xiāng)不鳥嚴(yán)家。
“可是，工部那邊畢竟要下面人來做，保密.....”
聽到暫時保密，朱衡就有些為難了。
安排人做事兒，可卻不把事兒交代清楚，難免不出岔子。
此時張居正和魏廣德都極為重視，他可不想因此在工部出紕漏。
“就說朝廷看民間碎銀駁雜，打算鑄造一批銀幣用來發(fā)放官員俸祿。”
魏廣德對此早有計較，當(dāng)即提醒道。
“好吧。”
朱衡只得點頭應(yīng)下。