其三農(nóng)業(yè)為本。以青州模式為范,在全國推行水利建設(shè)。目標(biāo):五年內(nèi),主要灌區(qū)實現(xiàn)旱澇保收,糧食總產(chǎn)增三成。”
殿中鴉雀無聲。這藍圖太宏大,太震撼。
良久,戶部尚書戴胄出列:“殿下雄心,臣等欽佩。然四百萬貫……幾乎相當(dāng)于朝廷兩年歲入。錢從何來?”
“兒臣有籌款五策。”
李承乾從容應(yīng)對,“一,發(fā)行‘建設(shè)債券’,許以年息四分,面向民間富戶;
二,設(shè)立‘大唐發(fā)展基金’,皇室、宗親、百官帶頭捐資;
三,整頓鹽鐵專營,年可增稅三十萬貫;
四,開放海貿(mào),設(shè)市舶司征稅;
五,工程本身產(chǎn)生收益,可反哺后續(xù)建設(shè)。”
他頓了頓:“更重要的是,這些投資不是消耗,而是播種。
路通了,商貿(mào)興;工坊建了,就業(yè)增;農(nóng)業(yè)穩(wěn)了,民心安。這才是長治久安之基。”
李世民放下奏疏,目光掃過群臣:“眾卿以為如何?”
支持者紛紛出列。
魏征道:“陛下,太子之策,看似耗費巨大,實則謀及長遠(yuǎn)。
隋之亡,非亡于工程,而亡于無度。
若有周全規(guī)劃、嚴(yán)格監(jiān)管,則功在當(dāng)代,利在千秋。”
房玄齡補充:“且可分期實施,先試點,后推廣。
青州成功在前,說明此法可行。”
但反對聲同樣強烈。
御史大夫沉聲道:“陛下,臣擔(dān)憂者有三:一憂勞民傷財,重蹈前隋覆轍;
二憂利益勾連,滋生貪腐;三憂重心偏移,荒廢農(nóng)桑。
還請陛下慎之再慎。”
更有世家出身的官員直言:“水泥路若成,商賈橫行,恐壞淳樸民風(fēng);火輪船若廣,漕工失業(yè),恐生民變。”
朝堂上,兩派觀點激烈交鋒。
李承乾靜靜聽著,直到聲音稍歇,才再次開口:“御史所憂,兒臣已有應(yīng)對。”
他轉(zhuǎn)向群臣:“關(guān)于勞民,所有工程,皆以市價雇傭,嚴(yán)禁無償征役。
青州試點,民工日薪三十文,高于市價,百姓踴躍。”
“關(guān)于貪腐——兒臣建議設(shè)‘監(jiān)察專使’,獨立于地方,直報中央。所有賬目公開,接受質(zhì)詢。”
“關(guān)于漕工——火輪船非取代人力,而是提升運力。
漕運量增,所需船工、碼頭工反會增多。且朝廷可設(shè)培訓(xùn),助其轉(zhuǎn)業(yè)。”
他最后道:“至于民風(fēng)……諸位,難道我大唐的盛世,要靠百姓的貧困來維持嗎?
民富,則國富;民智,則國強。這才是真正的淳樸。”
這番話擲地有聲。
李世民眼中閃過贊許,但皇帝要考慮的更多。他看向一直沉默的長孫無忌:“輔機,你怎么看?”
長孫無忌緩緩出列:“陛下,太子之策,雄心可嘉。
然老臣以為,當(dāng)分步走。
可先擇一兩處試點,全面驗證。若三年內(nèi)成效顯著,再行推廣。”
這是老成持重之言。
李世民點頭:“朕意亦然。
太子,你可在關(guān)中先修兩條路:長安至潼關(guān),長安至漢中。
同時,加快水泥廠建設(shè)。以三年為期,驗其成效。”
“兒臣遵旨。”李承乾知道,這已經(jīng)是很大的勝利。
但皇帝接下來的話,讓所有人一驚:“此外,朕決定設(shè)‘發(fā)展總局’,總攬水利、交通、工坊諸事。
太子兼領(lǐng)總督,魏征、房玄齡、長孫無忌為副,墨衡任執(zhí)行侍郎。
凡涉及發(fā)展之政,各部須全力配合。”
這是給了尚方寶劍。
李承乾深深一躬:“兒臣必不負(fù)父皇重托!”
退朝后,李承乾被單獨留下。
兩儀殿內(nèi),李世民屏退左右,只留父子二人。
“承乾,你可知今日朝堂,有多少人真正反對你的規(guī)劃?”皇帝忽然問。
李承乾沉吟:“約三成?”
“明面上三成,暗地里可能過半。”
李世民淡淡道,“你觸動了很多人的利益。世家控制地方,靠的就是對交通、資源的壟斷。路通了,他們的控制力就弱了。”
“兒臣明白。”
“但朕還是支持你。”李世民看著兒子,“因為朕知道,你做的事,是為了大唐百年基業(yè)。只是……要講究方法。”
他走到地圖前:“江南蕭家,關(guān)中韋家……這些世家大族,樹大根深。
你不能硬碰,要分化,要拉攏,要給出路。”
李承乾若有所思。
“比如修路。”
李世民指點,“可以讓世家承包路段,許以一定年限收費權(quán)。他們得了利,就不會拼命反對。”
“又比如工坊。”
皇帝繼續(xù),“可讓世家入股,利益共享。他們要的是權(quán)勢富貴,你給他們富貴,就能換得他們對權(quán)勢的放松。”
李承乾恍然大悟:“父皇的意思是……贖買?”
“可以這么說。”
李世民點頭,“改革如移山,不能靠蠻力,要靠巧勁。你要建立新的利益格局,讓反對者變成參與者,讓阻力變成助力。”
這是帝王之術(shù),是李世民縱橫天下幾十年的智慧。
李承乾深深一躬:“兒臣受教。”
“去吧。”
皇帝拍拍他的肩,“記住,欲速則不達。你有十年、二十年的時間,不必爭一朝一夕。”
……
長安東郊,渭水河畔。
三個月前這里還是一片荒灘,如今卻矗立起一片宏偉的工坊。
十座高達五丈的豎窯如巨人般屹立,煙囪日夜吞吐著黑煙。
煤炭堆積如山,石灰石從礦山源源不斷運來,簡易軌道上,礦車來回穿梭。
閻立德站在中央指揮臺上,嗓子已經(jīng)喊啞,眼中卻燃燒著火焰。
“三號窯溫度偏低,加煤!”
“研磨坊注意,熟料必須過篩,粗粒返工!”
“運輸隊,今日必須把五百方水泥送到潼關(guān)工地!”
這座水泥廠,已經(jīng)成為大唐工業(yè)化的一座燈塔。
三千工匠在這里勞作,實行三班制——這也是李承乾引入的新概念:人歇工不歇,最大限度提高產(chǎn)能。
最讓人驚嘆的是生產(chǎn)流程的設(shè)計。
石灰石從礦山開采后,由軌道車運至破碎場,經(jīng)人力錘碎至拳頭大小,再送入豎窯。
豎窯經(jīng)過閻立德多次改進,現(xiàn)在可以連續(xù)煅燒:頂部加料,底部出灰,溫度穩(wěn)定在一千二百度。
…………
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第646章 搞錢五策
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