政府部門根本沒有秘密，民辦教師集體到市委市政府上訪，反映校領(lǐng)導(dǎo)虛列名單，套取國家資金一事，很快便被傳了開來。這件事把一些人嚇得不輕，綠藤市教育局局長高天德就是其中一個(gè)。他這會(huì)正坐在辦公室，臉色陰沉的聽著手下的匯報(bào)。良久，高天德開口道：“這么說，祁同偉將親自參與調(diào)查？”綠藤市教育局財(cái)務(wù)室主任峁峰低聲匯報(bào)道：“嗯，剛才得到消息，他親自擔(dān)任調(diào)查組組長，市紀(jì)委李有聰、檢察院林建國擔(dān)任副組長，公安、財(cái)政抽調(diào)專人配合調(diào)查。”高天德想了想道：“能不能推出去一兩個(gè)替罪羊，把這件事平了？”“難，沒人會(huì)擔(dān)這個(gè)責(zé)任的，萬一再把其他事情抖出來，那麻煩就更大了。”峁峰并不贊同高天德的主意，誰知道這個(gè)人是不是自己，他這話是不是在試探自己。“那該怎么辦？”高天德也覺得自己的主意很蠢。峁峰想了想道：“高局長，現(xiàn)在還沒到那個(gè)時(shí)候。還有辦法，不過速度必須快，要趕在調(diào)查組之前，把漏洞彌補(bǔ)上。”高天德抬起頭，眼中閃過一絲疑惑，問道：“快說說，該怎么彌補(bǔ)？”峁峰深吸一口氣，解釋道：“吩咐各個(gè)學(xué)校趕快想辦法把名單上的人集齊。一時(shí)半會(huì)集不齊又遇到調(diào)查組的，統(tǒng)一口徑就說名單上的人確實(shí)存在，只不過不上班而已，暫時(shí)聯(lián)系不上，正在想辦法聯(lián)系。”見高天德聽得認(rèn)真，峁峰繼續(xù)補(bǔ)充道：“告訴檢查組，名單上的人都是真實(shí)存在的民辦教師。但他們只領(lǐng)取工資，并沒有實(shí)際到校上課，因此學(xué)校大部分師生不知道他們的存在。這種行為就是所謂的‘吃空餉’，雖然違反了紀(jì)律，但并不構(gòu)成貪污腐敗罪。調(diào)查組處理也只能以違紀(jì)的角度去處理，大不了將虛列名單全部開除，收回違紀(jì)資金而已。若真按貪腐去查，那等待咱們的都將是牢獄之災(zāi)。”高天德聽后，心中稍安，但還是有些擔(dān)憂地說：“可是，這么多老師同時(shí)吃空餉，又是誰批準(zhǔn)的呢？調(diào)查組能信？”峁峰淡淡的說道：“信不信咱們管不著，只要沒有證據(jù)他們也拿咱們沒辦法。至于誰批準(zhǔn)的問題，各個(gè)學(xué)校的校長承擔(dān)責(zé)任吧，總比坐牢來的強(qiáng)。吃空餉的理由就說學(xué)校管理混亂，缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致了這種情況的發(fā)生。”高天德皺起眉頭，沉思片刻后說：“好吧，也只能按照你說的辦了。”祁同偉等人原本以為調(diào)查取證的難度不大，調(diào)查工作應(yīng)該很快就能結(jié)束，沒想到一開始就遇到了難題。去了四家學(xué)校，均不承認(rèn)套取國家資金的事實(shí)。給出的理由非常統(tǒng)一，這些人只是吃空餉，并沒有貪腐存在。當(dāng)然，這樣的理由根本沒有人會(huì)相信，別說是人了，就是狗都不信。但他們卻能找到看似合理的解釋，這無疑給調(diào)查工作帶來了巨大的困難。李有聰聽了手下的匯報(bào)后，沉思片刻后說道：“看來有人在幕后操縱著這一切，這個(gè)人對(duì)紀(jì)檢或反貪工作非常熟悉，找的借口也合情合理，我們必須把他找出來。”市紀(jì)委案件一室主任馮淵杰緊接著問道：“李書記，那我們應(yīng)該如何尋找呢？”李有聰憑借多年的辦案經(jīng)驗(yàn)，迅速指出了關(guān)鍵所在：“查閱紀(jì)檢和反貪局近年來的人員情況，看看是否有調(diào)離或被借調(diào)至教育系統(tǒng)的人員。這個(gè)人必定在上述兩個(gè)部門工作過，否則不可能如此迅速地想出應(yīng)對(duì)之策。”馮淵杰立刻點(diǎn)頭表示同意，并承諾馬上展開調(diào)查。“這個(gè)人很關(guān)鍵，說不準(zhǔn)他還掌握著其他違紀(jì)違法的線索也尚未可知。”李有聰篤定的說道。與此同時(shí)，祁同偉也做出了和李有聰一樣的判斷。他眉頭緊皺，眼神中透露出不容置疑的堅(jiān)決。“一定要把這個(gè)人找出來，把他名下的財(cái)產(chǎn)全部查清楚，包括疑似轉(zhuǎn)移給親屬的也要查！我就不信，我們拿一個(gè)貪腐分子沒辦法！”祁同偉語氣堅(jiān)決地對(duì)林建國說道。林建國立刻回應(yīng)：“是，祁書記。”他點(diǎn)頭表示明白，并準(zhǔn)備按照祁同偉的指示展開行動(dòng)。祁同偉繼續(xù)說道：“另外，派人去一些偏遠(yuǎn)地方，尤其是農(nóng)村地區(qū)，那里可能有很多學(xué)校都是由民辦教師任教。查看一下他們的工資是否與財(cái)政撥付的金額一致，以此作為突破口。如果發(fā)現(xiàn)不一致，立即對(duì)相關(guān)人員采取雙規(guī)措施，要給這些人形成強(qiáng)大的震懾力，打破他們的僥幸心理，讓他們明白這種借口是行不通的。只有坦白交代，才能從寬處理；若是仍然負(fù)隅頑抗，一律從嚴(yán)從重處罰。”祁同偉非常清楚，這些貪腐分子不可能將所有問題都掩蓋得天衣無縫。雁過留痕，財(cái)政部門會(huì)有每個(gè)人的工資底檔記錄，很容易查到的。林建國點(diǎn)頭答應(yīng)下來，他現(xiàn)在對(duì)祁同偉是佩服的五體投地，這么快就能找出貪腐分子的漏洞，并想到調(diào)查的方向。雖然還未開始調(diào)查，但他已經(jīng)相信，祁同偉的調(diào)查方向是正確的，是揭開謎底的正確方法。市委書記親自坐鎮(zhèn)調(diào)查，效率就是高，祁同偉吩咐下去不到一天，有三個(gè)疑似人員就進(jìn)入到了調(diào)查組的視線。不過祁同偉發(fā)現(xiàn)紀(jì)委和反貪兩家?guī)缀醵际歉鞑楦鞯模⑽葱纬珊狭Γ?dāng)下將林建國和李有聰找來。一是說疑似人員的事，二是說一說他們兩家配合的問題。“侯海莉，原紀(jì)檢委信訪室科員，2002年被提拔為市教研室副主任；峁峰原教育局會(huì)計(jì)，借調(diào)至紀(jì)檢委案件室工作四年，1997年回原單位工作，后被提拔為財(cái)務(wù)室主任。劉彬原反貪局雇傭人員，2001年通過考試進(jìn)入教育局工作，目前擔(dān)任市教育局辦公室文書。”李有聰匯報(bào)道。“你倆都說說，這三人那個(gè)值得懷疑？”祁同偉翻閱著調(diào)查報(bào)告道。林建國回答道：“經(jīng)過初步調(diào)查，峁峰和劉彬都很值得懷疑，兩人都是領(lǐng)導(dǎo)的心腹，又都有紀(jì)檢和反貪工作的經(jīng)驗(yàn)。但我認(rèn)為，最值得懷疑的還是劉彬。理由是，他曾經(jīng)在反貪局工作過，對(duì)反貪工作非常熟悉，如果他真的參與了受賄行為，那么他可能會(huì)利用自己的經(jīng)驗(yàn)來掩蓋罪行，因此，我建議重點(diǎn)調(diào)查劉彬。”李有聰則說道：“我同意林局長的看法，但我覺得峁峰也不能排除嫌疑。理由是他曾經(jīng)在紀(jì)檢委工作過，對(duì)紀(jì)檢工作并不陌生，“吃空餉”更像是紀(jì)檢人員的手筆，同時(shí)他還是市教育局的財(cái)務(wù)室主任。因此，我建議同時(shí)對(duì)峁峰展開調(diào)查。”祁同偉聽了兩人的意見，點(diǎn)了點(diǎn)頭，然后說道：“你們說得都有道理，但我認(rèn)為最可疑的還是峁峰。”發(fā)現(xiàn)兩人都有些疑惑，祁同偉解釋道：“時(shí)間，我是從時(shí)間上判斷的，侯海莉2002年才到教育局工作，如今才2004年，基本上可以排除她的嫌疑。劉彬2001年到市教育局工作的，可能性也不是很大，但也不能排除他的嫌疑。峁峰1997年回教育系統(tǒng)工作，他的嫌疑才是最大的，因此我決定先先從峁峰開始調(diào)查，不過劉彬那邊也不能放松，隨時(shí)準(zhǔn)備調(diào)整調(diào)查方向。”“是，祁書記。”兩人連忙答應(yīng)下來。“行，你們下去工作吧。”兩人站起來準(zhǔn)備離開，祁同偉又開口了，“我希望你們能夠加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)案件的調(diào)查工作，而不是各查各的。”兩人停頓了片刻，默默的點(diǎn)了點(diǎn)頭，然后離開祁同偉的辦公室。